深圳市市政公用行业建设将打破政府大包大揽的传统做法，实行特许经营，并拟在水务、环卫、公交、燃气、环保等8个行业实行特许经营，以期推进市场化进程，解决发展中遇到的资金“瓶颈”，并使百姓得到实惠。

按照设想，该市8大行业的主管部门将授权有资格的单位从事专营业务，允许社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设和经营。

据悉，深圳市将在环卫领域，由市?区?主管部门以委托或招标方式，授权某些单位对城市生活垃圾处理进行特许经营，为期5年。在污水处理方面，引入BOT和TOT方式，前者由政府授予项目公司特许经营权，由其自行建设污水处理厂，并通过收取污水费等形式回收投资，协议期满后设施无偿移交政府;后者通过公开招标出让资产和特许经营权，投资者在协议期内拥有、运营、维护该设施，期满后将运行良好的设施无偿交给政府。在医疗废弃物集中处置方面，由市环保局向社会公开招标、授权，专营权期限为20年，政府给予专营单位免征土地使用费等优惠政策。

由于城市公用行业与社会公共利益和人民群众生活质量有直接关系，专家们认为，实行特许经营后，政府行业主管部门要加强对其监管，以保证服务质量。